1. Ліквідувати статус обласних та районних державних адміністрацій.

2. Прийняти Положення про виконавчі комітети обласних та районних рад ( на період до чергових виборів до органів місцевого самоврядування повноваження по керівництву виконавчими комітетами покласти на голів відповідних рад).
3. Проводити обрання голів районної та обласної ради відповідними територіальними громадами на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
4. Вибори голів міських рад проводити відповідними територіальними громадами на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування з правом висування кандидатур шляхом самовисування, за поданням трудових колективів, зборів громадян за місцем проживання без умови обов’язкової підтримки політичних партій.
5. Внести зміни до законодавства, які дадуть можливість організувати роботу муніципальної міліції з повним її підпорядкуванням органам місцевого самоврядування.
6. Внести зміни до Бюджетного кодексу України і передбачити можливість фінансування видатків місцевих бюджетів , що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів та видатків спеціального фонду місцевих бюджетів через банківські установи, тобто поза межами єдиного казначейського рахунку.
7. Внести зміни до Закону України «Про здійснення державних закупівель» у п.1 ст.2 змінити сферу застосування Закону, а саме застосовувати за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює, або перевищує 300 тис. грн. ( у будівництві – 600 тис. грн.).
8. Відмінити екологічний податок за утилізацію автомобілів встановленого Законом України «Про внесення змін до Податкового Кодексу» від 04 липня 2013 року.
9. Внести зміни до Бюджетного та Податкового Кодексів з метою встановлення та сплати транспортного податку в розмірі 70% до місцевих бюджетів.
10. Встановити сплату в місцеві бюджети не комунальними підприємствами, що знаходяться на території населених пунктів, до 10% податку на прибуток.
11. Внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.2010 року № 1149 « Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів» із змінами, а саме, викласти пункт 12 Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до місцевого бюджету) між районним або міським (м. Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим чи обласного значення) бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, їх об’єднань, селищ, міст, адміністративно підпорядкованих відповідному району або міста в редакції вищевказаної Постанови від 08.12.2010 року, до внесення змін 12 січня та 14 вересня 2011 року, та враховувати для розрахунку обсягу видатків на утримання органів місцевого самоврядування, що враховується при визначенні міжбюджетних трансфертів для міст районного значення та селищ міського типу кількість населення, що проживає на території органу місцевого самоврядування, як розраховується на даний час для сіл.
12. Внести зміни до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», щодо визначення механізмів врегулювання кількості бродячих тварин на території населених пунктів, коли їх кількість перевищує критичну масу.
Пропозиції надіслані :
Верховній Раді України,
Кабінету Міністрів України,
Асоціації Міст України

 

 
28 лютого 2014 року о 12.00 год. в залі засідань Здолбунівської міської ради відбудеться відкрите засідання комісії з найменувань та пам’ятних знаків в м.Здолбунові, щодо визначення місця для облаштування площі Героїв Майдану .
Просимо долучити до обговорення даного питання всіх небайдужих мешканців міста.


26 лютого 2014 року відбулося чергове засідання виконавчого комітету Здолбунівської міської ради на якому було прийнято наступне рішення :


Р І Ш Е Н Н Я
Від 26 лютого 2014 року №34

Про впорядкування продажу алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових та
пива (крім безалкогольного) на території
міста Здолбунова


Керуючись статтями 140, 146 Конституції України, статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», статтею 178 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, з метою формування в суспільстві здорового способу життя, зниження рівня споживання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та пива, обмеження доступу до них дітей, охорони їх здоров’я, виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Рекомендувати суб’єктам господарювання не здійснювати продаж алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та пива (крім безалкогольного) у стаціонарних об’єктах торгівлі та малих архітектурних формах, за винятком закладів ресторанного господарства, на території міста Здолбунова з 20.00 до 10.00 години до прийняття відповідного рішення Здолбунівською міською радою.
2. Оприлюднити це рішення на офіційному сайті Здолбунівської міської ради та в засобах масової інформації.
3. Рішення вступає в дію з моменту прийняття.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючу справами виконавчого комітету Вознюк С.О., а організацію його виконання на начальника Здолбунівського РВ УМВС України Панасюка О.О.

Міський голова І.О.Ольшевський

Крім того виконавчим комітетом розглянуто питання «Про стан роботи по соціальному захисту населення в м.Здолбунові» та ряд інших питань, що стосуються житлово-комунального господарства.

Керуюча справами виконавчого комітету Вознюк С.О.


Здолбунівська міська рада просить всіх Вас долучитись до обговорення питання по визначенню та облаштуванню площі Героїв Майдану в місті Здолбунові з подальшим встановленням пам’ятного знаку «Героям Майдану» або «Небесній Сотні». Дане питання буде розглядатись на черговій сесії міської ради 19 березня 2014 року за ініціативою районної організації ВО «Батьківщина».

Чекаємо на ваші пропозиції за адресою: Здолбунівська міська рада, м.Здолбунів, вул.Приходька,1,( секретар ради Капітула В.В., тел. 2-45-47)

 04 лютого 2014 року о 13.00 годині відбудеться тридцять третя сесія Здолбунівської міської ради у приміщенні актової зали по вулиці Приходька, 1. 

Здолбунівська міська рада запрошує керівників підприємств, установ, організацій, мешканців міста Здолбунова на звіт міського голови І.О. Ольшевського перед територіальною громадою «Про підсумки роботи Здолбунівської міської ради та її виконавчого комітету за 2013 рік», який відбудеться 18 грудня 2013 року о 12.00 год. в приміщенні Здолбунівського районного будинку культури (вул. Незалежності, 41).

З ініціативи депутатів та міського голови І.О.Ольшевського 03 грудня 2013 року була скликана позачергова сесія Здолбунівської міської ради. На порядку денному стояло одне питання «Про звернення депутатів Здолбунівської міської ради до Президента України та Верховної Ради України щодо стабілізації ситуації в країні». Депутати одноголосно схвалили текст звернення в якому засудили бездіяльність влади під час побиття учасників мирної акції на підтримку євроінтеграційного курсу України в м. Києві в ніч з 29 на 30 листопада, поставили вимоги про відставку уряду Азарова, про притягнення до кримінальної відповідальності винних у скоєнні ганебного злочину проти власного народу, про невідкладне прийняття Верховною Радою України усіх Законів, які необхідні для підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом. Також висловили думку, що Президент України, який не може гарантувати і забезпечити права та свободи своїх громадян, має добровільно скласти свої повноваження.
В рішенні міської ради депутати висловили підтримку учасникам протестних заходів за відновлення євроінтеграції та вимог про негайну відставку Кабінету Міністрів України, покарання усіх причетних до побиття мирних протестувальників на майдані Незалежності у місті Києві 30 листопада 2013 року, висловили готовність підтримати рішення трудових колективів міста про участь в загальнонаціональному безстроковому страйку, як законному засобі протесту проти антиконституційних дій влади, закликали усіх жителів міста Здолбунова підтримати рішення міської ради і висловити свою громадянську позицію щодо стабілізації ситуації в країні та недопущення згортання євроінтеграції.
Сесія вирішила розмістити на приміщенні Здолбунівської міської ради поруч з Державним прапором України прапор Євросоюзу в знак солідарності з учасниками мирних акцій протесту до підписання угоди про асоціацію з Євросоюзом.




Ми, депутати Здолбунівської міської ради, глибоко обурені побиттям учасників мирної акції на підтримку євроінтеграційного курсу України в м. Києві в ніч з 29 на 30 листопада. Запізніле пояснення Миколи Азарова свідчить про те, що влада втратила контроль над ситуацією, а тому має нести відповідальність за брутальне знущання правоохоронних органів над своїми співвітчизниками. У зв'язку з цим, вимагаємо відставки уряду Миколи Азарова, а винних у скоєнні ганебного злочину проти власного народу притягнути до кримінальної відповідальності.
Водночас вимагаємо від Верховної Ради України невідкладно прийняти усі Закони, які вимагаються як умова для підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.
Разом з тим ми переконані, що Президент України, який не може гарантувати і забезпечити права та свободи своїх громадян, має добровільно скласти свої повноваження.


С Х В А Л Е Н О
рішенням міської ради
від 03 грудня 2013 року № 951


РІЧНИЙ ПЛАН ЗАКУПІВЕЛЬ НА 2014 рік УСМІШКА


Із зауваженнями та пропозиціями звертатися до 18.12.2013 року за адресою:
м. Здолбунів, вул. Приходька,1, каб. 8, тел. 261-62 завідуюча загальним відділом
Аналіз регуляторного впливу проекту рішення міської ради «Про внесення змін до додатку рішення міської ради від 21.12.2011 року №364 «Про внесення змін та доповнень до рішення Здолбунівської міської ради від 16.03.2011 року №98 «Про встановлення місцевих податків та зборів»

Назва регуляторного органу: Здолбунівська міська рад
Назва документа: додаток до рішення міської ради
Розробник аналізу регуляторного впливу: Здолбунівська міська рада
відповідальна особа: Завідуюча загальним відділом Євтушок Л.Т.
Контактний телефон: 2-62-68

1. Визначення проблеми. Визначення причини проблеми. Обґрунтування.
Відповідно до статті 10 Податкового кодексу України єдиний податок належить до переліку місцевих податків та зборів і є обов’язковим для встановлення місцевими радами.
Рішенням Здолбунівської міської ради від 21 грудня 2011 року №364 «Про внесення змін та доповнень до рішення Здолбунівської міської ради від 16.03.2011року №98 «Про встановлення місцевих податків та зборів» було встановлено ставки єдиного податку відповідно до вимог Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», відповідно до якого внесено суттєві зміни до порядку оподаткування єдиним податком.
Главою 1 розділу ХІV Податкового кодексу України встановлено правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку.
08.10.2013 року надійшов лист з Здолбунівської ОДПІ щодо збільшення
ставок єдиного податку. А саме:
- роздрібна торгівля (код за класифікацією видів діяльності 47(крім 47.7)) –
20%;
- роздрібний продаж товарів з торгівельних місць на ринках (код за класифікацією видів діяльності 47.89)– для І групи - 10%; для ІІ групи -20%;
- надання послуг таксі (код за класифікацією видів діяльності 49.32) – 20%;
ремонт транспортних засобів (код за класифікацією видів діяльності 45.20) – 20%;
- комп’ютерне програмування (код за класифікацією видів діяльності 62.01) –
20%;
- ремонт і обслуговування офісної та електронно-обчислювальної техніки (код за класифікацією видів діяльності 33.12) – 20%;

- надання перукарських послуг для І та ІІ групи (код за класифікацією видів
діяльності 96.02) – 20%;
- надання бухгалтерських послуг (код за класифікацією видів діяльності 69.2)
– 20%;
- виготовлення одягу (код за класифікацією видів діяльності 14.12 - 14.14) –
20%;
- виготовлення меблів (код за класифікацією видів діяльності 31.0) – 20%
- послуги з ремонту меблів (код за класифікацією видів діяльності 95.24) –
20%;
- виготовлення столярних виробів (код за класифікацією видів діяльності
16.20) – 20%;
- лісопильне та стругальне виробництво (код за класифікацією видів
діяльності 16.10) – 20%.
На виконання листа Здолбунівської ОДПІ та з метою забезпечення додаткових надходжень до бюджету міста Здолбунів необхідно прийняти рішення «Про внесення змін до додатку рішення міської ради від 21.12.2011 року №364 «Про внесення змін та доповнень до рішення Здолбунівської міської ради від 16.03.2011 року №98 «Про встановлення місцевих податків та зборів»

2. Визначення груп, на які проблема має найбільший вплив.
У сферу впливу даної проблеми потрапляють фізичні особи-підприємці, які належать до першої та другої групи платників єдиного податку, займаються вище перерахованими видами підприємницької діяльності та міська рада.

3. Обґрунтування неможливості вирішення питання ринковим механізмом.
Проблема не може вирішуватись ринковим способом, оскільки встановлення місцевих податків і зборів, в тому числі ставки єдиного податку для фізичних осіб-підприємців, які належать до першої та другої групи платників єдиного податку, є прерогативою міської влади.

4. Обґрунтування неможливості розв’язання проблеми за допомогою наявних регуляторних актів.
Проблему неможливо вирішити за допомогою наявних регуляторних актів, оскільки:
- з внесенням змін у Податковий кодекс України змінено ставки єдиного податку, але не приведено їх до максимальних, передбачених статтею 293 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності»

5. Мета регулювання:
- забезпечити сплату податку фізичними особами-підприємцями відповідно до встановлених ставок податку;
- забезпечити додаткові надходження до бюджету міста Здолбунів.

6. Альтернативи.
Можливі такі альтернативні варіанти:
- збереження існуючого ставок, тобто неприйняття рішення «Про внесення змін до додатку рішення міської ради від 21.12.2011 року №364 «Про внесення змін та доповнень до рішення Здолбунівської міської ради від 16.03.2011 року №98 «Про встановлення місцевих податків та зборів»
У цьому випадку бюджет Здолбунівської міської ради не доотримує 230 тис. грн. за рік
7. Механізми для розв’язання проблеми.
Регуляторний вплив здійснюється шляхом внесення змін в прийняте рішення та встановлення нових ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, які здійснюють підприємницьку діяльність за вище згаданими КВЕДАми.

8. Обґрунтування терміну дії.
Термін дії регуляторного акту розпочинається з 1 січня 2014 року і діятиме до внесення слідуючих змін міської ради чи змін до чинного законодавства.

9. Показники результативності та заходів із відстеження.
В результаті проведення як базового, так і повторного дослідження будуть аналізуватись такі показники:
- рівень виконання показників сплати податку (щоквартально);
- тенденції зміни кількості платників.
Контроль за справлянням єдиного податку здійснюється Державною податковою інспекцією у м. Рівне.



Завідуюча загальним відділом Л.Т. Євтушок


Р І Ш Е Н Н Я

вiд 18 грудня 2013 року


Керуючись статтею 12, главою 1 розділу ХІV Податкового кодексу України, статтею 293 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» пунктом 24 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, розглянувши лист Здолбунівської ОДПІ від 08.10.2013 року№1930\17-23 щодо збільшення ставок єдиного податку для фізичних осіб-суб’єктів господарювання та з метою збільшення доходів бюджету розвитку спеціального фонду Здолбунівського бюджету Здолбунівська, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни у додаток до рішення міської ради від 21.12.2011 року «Про
Внесення змін та доповнень до рішення Здолбунівської міської ради від 16.03.2011 року №98 «Про встановлення місцевих податків та зборів», а саме пункти (1, 2.3, 2.6, 2.17, 2.18, 2.36, 18, 23, 28, 39) викласти згідно додатку.
2. Контроль за виконанням цього рішення доручити постійній депутатській комісії з питань бюджету, фінансів та податкової політики (голова А.Й.Броніч), а організацію його виконання на керуючу справами виконавчого комітету Вознюк С.О.


Міський голова І.О. Ольшевський