Підписаний Президентом України Закон № 4834-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм»  значно полегшить діяльність суб’єктів малого та середнього бізнесу.
Зокрема, цим законом вносяться зміни до Податкового Кодексу, в результаті яких платник єдиного податку отримує змогу змінювати ставку оподаткування «на пониження», тоді як в первинному варіанті спрощеної системи дозволявся тільки перехід до вищої категорії.

З 28.04.2012 р. набрав чинності Закон України від 24.04.2012 р. № 4661-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо впорядкування податкового декларування» (далі — Закон № 4661), яким внесено зміни до підпункту „є” пункту 176.1 статті 176 Кодексу та визначено, що платники ПДФО зобов’язані подавати податкову декларацію про майновий стан і доходи (далі — податкова декларація), якщо протягом податкового (звітного) року оподатковувані доходи нараховувалися (виплачувалися, надавалися) у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, платнику податку у зв’язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами двома або більше податковими агентами і при цьому загальна річна сума таких оподатковуваних доходів перевищує 120 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року (у 2012 р. — 128760 грн.).

Протягом багатьох років органи державної влади нашої країни працюють  над тим, як вивести зарплати з тіні.
На сьогоднішній день заробітна плата є одним з основних джерел доходів громадян. Але, на жаль, тіньові виплати набули особливого поширення, а проблема боргів із виплати заробітної плати тягнеться не один рік.
Легалізація трудових відносин та контроль за виплатою заробітної плати є одним з напрямків роботи Здолбунівської ОДПІ. Адже деякі підприємства затримують виплату заробітної плати, нараховують та виплачують її менше законодавчо встановленого рівня, порушуючи статті Основного закону України – Конституції, щодо гарантій кожному громадянинові права на достатній життєвий рівень.
Деякі підприємства, особливо це стосується малого бізнесу, платять своїм працівникам дві заробітні плати: офіційну і неофіційну – «у конверті». Це вигідно роботодавцю, і працівник, ніби, не ображається, оскільки йому надається можливість заощадити на податку з доходів фізичних осіб. Тільки ось ні керівники підприємств, ні їх працівники не замислюються про ті наслідки, які можуть виникнути...

 

 

Демократична українська держава прямує нелегким шляхом розвитку. Перехідний період, що супроводжується низкою економічних та політичних змін у життєдіяльності нашого суспільства впливає й на формування свідомості громадян. Разом з тим породжуються зміни в ціннісних орієнтирах, у світогляді та соціальному становищі кожної людини, й державних службовців. В такий час значно  посилюється соціальна та моральна напруженість, адже необхідність свідомого вибору, відповідальність за прийняті рішення – це одні з головних принципів службової діяльності.
Кожен державний службовець усвідомлює, що державна посада – це почесна посада і за морально-етичними нормами несумісна із хабарництвом та корумпованістю.
У своїй діяльності податківці керуються Конституцією України, законами України та Кодексом честі працівника Державної податкової служби України.
З початку нинішнього року за ініціативи Голови ДПС України Олександра Клименка діє антикорупційний проект «Пульс податкової», робота якого спрямована на недопущення зловживання владою, ліквідацію будь-яких перешкод, що стоять на заваді підприємницької діяльності. Зателефонувавши за номером (044) 284-00-07, можна повідомити про будь-які прояви порушення у сфері оподаткування. Гаряча телефонна лінія працює за принципом саll-back і цілодобово.
Перетворення податкової служби з фіскальної на сервісну, запровадження електронних сервісів з мінімальними впливами людського фактору, прозорість і відкритість народжують довіру суспільства до податкової та податківців. Саме така довіра є важливою і як елемент боротьби з корупцією, і як стимул до подальших перетворень.
Сектор взаємодії із ЗМІ та громадськістю
Здолбунівської ОДПІ


Процедура отримання платником безкоштовного ключа електронного цифрового підпису займатиме не більше 25 хвилин, пообіцяв Голова Державної податкової служби Олександр Клименко.
Про це він заявив, презентуючи акредитований Центр сертифікації електронних ключів, що відсьогодні працюватиме у складі ДПСУ.
«Громадян у цьому Центрі та його регіональних відділеннях обслуговуватимуть 150 кваліфікованих фахівців, які пройшли відповідне навчання. Ми гарантуємо не тільки швидкість, але й якість сервісу – унікальні криптографічні модулі українського виробництва пройшли всі державні експертизи та забезпечують надійний захист інформації», - наголосив О. Клименко.
Він також повідомив, що від сьогодні працюватиме розгалужена мережа пунктів видачі та реєстрації електронних ключів – 26 відділень в обласних центрах та 11 в Києві. Податкова служба має намір до кінця року відкриті такі установи і в районних центрах, інших великих містах.
Голова ДПСУ підкреслив, що для платників всі сервіси, що запроваджуються в податкових установах, будуть безкоштовними.
«Для створення найкращого сервісу ми запозичуємо досвід країн з першої десятки рейтингу Світового банку Paying Taxes. Ми даємо можливість вільно завантажувати програми для створення електронних звітів та безкоштовно видаємо ключі електронного підпису, а це не завжди можна зустріти навіть в Європі. Для нас очевидно, що для підвищення інвестиційної привабливості України треба пропонувати стандарти обслуговування на рівні, навіть дещо вищому від кращих зразків», - підсумував Олександр Клименко.
Прес-служба ДПС України

В Рівному Центр сертифікації ключів приймає відвідувачів
30 травня розпочав свою роботу Акредитований центр сертифікації ключів Інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби (далі – АЦСК ІДД ДПС).
Центр надає послуги електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності, іншим суб’єктами господарської діяльності та фізичним особам, з можливістю безоплатної видачі посилених сертифікатів відкритих ключів.
Під послугами ЕЦП слід розуміти реєстрацію заявників, надання у користування надійних засобів ЕЦП, допомогу при генерації відкритих та особистих ключів, обслуговування посилених сертифікатів ключів заявників (сертифікацію відкритих ключів заявників, розповсюдження та зберігання посилених сертифікатів ключів, управління статусом посилених сертифікатів ключів та розповсюдження інформації про статус сертифікатів ключів), надання послуги фіксування часу, консультативні послуги за зверненнями платників податків.
Сферою використання посилених сертифікатів АЦСК ІДД ДПС є організація електронного документообігу з використанням ЕЦП.

Для реєстрації та отримання посиленого сертифікату відкритого ключа необхідно:

Крок 1. Підготувати документи.
Крок 2. Зареєструватися у Центрі.
Крок 3. Сформувати посилений сертифікат.

До головного офісу Здолбунівської ОДПІ в І кварталі 2012 року від громадян Здолбунівського району надійшло 11 звернень, що на 10 звернень менше, ніж в минулому 2011 році, за рахунок зменшення письмових відмов від ідентифікаційних (тепер реєстраційних номерів), в тому числі 4 усних (3 виїзних прийоми громадян в сільських радах району, 1 прийом через приймальню громадян) та 7 письмових звернень, серед яких 2 звернення, пов’язаних з реєстраційними номерами, 3 звернення щодо оподаткування доходів підприємницької діяльності (єдиний податок), по одному зверненню щодо вирішення трудових спорів та щодо повідомлення розрахункових рахунків, відкритих боржником в зв’язку з проведенням ліквідаційної процедури. 
В усних зверненнях порушено питання щодо оподаткування податком з доходів фізичних осіб нерухомості у вигляді подарунку нерезиденту від резидента та матеріальної допомоги, щодо порядку оподаткування доходів від здійснення підприємницької діяльності (єдиний податок) та надання податкової соціальної пільги.
Повторних звернень в звітному періоді не поступало.
Щодо місця проживання заявників, що побували на особистому прийомі, то це 3 сільських та 1 міський житель, соціальний стан яких: 1 СПД – фізична особа, 1 – селянин, 1 – працівник бюджетної сфери, 1 – категорія не визначена.
Питання заявників на особистому прийомі були розглянуті та вирішені оперативно. Їм надано усні відповіді під час особистого прийому (тобто в день звернення).
Щодо письмових звернень громадян, то всі письмові відповіді надано згідно чинного законодавства.
Отже всі звернення розглянуті вчасно.
Графіки прийому громадян вивішено на стендах, що знаходяться в коридорі інспекції, в приймальні громадян та в консультаційних пунктах. На вказаних стендах розміщено також інформацію для громадян про можливість, у разі виникнення необхідності, зустрітися з посадовою особою в позаробочий час, або у вихідний день за попереднім записом та іншу інформацію з питань організації роботи інспекції та оподаткування. Інформація на стендах систематично поновлюється.
Матеріали з питань розгляду звернень громадян висвітлюються на семінарах, під час виробничих нарад, публікуються в ЗМІ. Так за звітний період дане питання розглядалось на восьми семінарах, що проводились з платниками податків та під час двох нарад з працівниками інспекції. Матеріали з питань розгляду звернень громадян тричі висвітлено на сайтах Здолбунівської міської ради, РДА та районної ради.
Здолбунівська ОДПІ

Завдяки прийнятому в минулому році Закону України «Про доступ до публічної інформації» органи влади, зокрема органи Державної податкової служби, стають все більш прозорішими та відкритішими для громадськості. Ми послідовно рухаємося до європейських стандартів управління і відкритий доступ до публічної інформації набуває особливої ваги в цьому процесі. 
Працівниками Здолбунівської ОДПІ здійснюється чіткий контроль за дотриманням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації». В поточному році до головного офісу Здолбунівської ОДПІ запитів на інформацію не поступало. Протягом ІV кварталу 2011 року до головного офісу ОДПІ надійшло 2 запити на інформацію. Серед запитуваної була інформація про третю особу та про отримані доходи колишнього підприємця. Відповіді на дані запити були надіслані своєчасно та з дотриманням вимог статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Фактів оскарження дій чи бездіяльності працівників Здолбунівської ОДПІ, зокрема головного офісу)  щодо опрацювання запитів на отримання публічної інформації не було.
Аналіз розглянутих запитів свідчить про те, що досить часто посилаючись на положення Закону України «Про доступ до публічної інформації» запитувачами вимагається інформація, правовідносини якої не підпадають під регулювання цього Закону. Нагадуємо, звернення громадян регулюються спеціальним Законом – «Про звернення громадян», запит на інформацію – Законом України «Про доступ до публічної інформації», питання надання податкових консультацій та їх статус визначено главою 3 (статті 52-53) розділу ІІ Податкового кодексу України, а запит (вимога) суб’єкта владних повноважень – спеціальними законами про статус та повно­важення відповідних суб’єктів владних повноважень.
Здолбунівською ОДПІ створені всі умови для реалізації особами права на доступ до публічної інформації: проводиться інформування громадськості щодо права на доступ до публічної інформації через інформаційні стенди, засоби масової інформації, друковані видання та мережу Інтернет. Дане питання систематично висвітлюється на семінарах, під час зустрічей в трудових колективах, обговорюється на засіданнях «круглого столу» тощо.
Запит на інформацію подається фізичною або юридичною особою, об’єднанням громадян без статусу юридичної особи Здолбунівській ОДПІ за адресою: м. Здолбунів, вул. Приходька, 1-а, І поверх, кімната № 3 для роботи запитувачів із документами, що містять публічну інформацію в робочий час згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку в усній чи письмовій формі під час особистого прийому або шляхом надсилання поштою. Запит на інформацію подається у довільній формі. Він повинен містити: прізвище, ім’я, по батькові (найменування) запитувача, поштову адресу, адресу електронної пошти або номер засобу зв’язку (якщо такий є); загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо); підпис і дату (за умови подання письмового запиту).
З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит на інформацію за формами, які розміщені в Інтернеті на офіційному веб-сайті ДПС України – www.sts.gov.ua, ДПC у Рівненській області – www.dpa.rv.ua.
Здолбунівська ОДПІ

 

З початку 2012 року Здолбунівська ОДПІ приймає податкові декларації громадян про отримані протягом минулого року доходи.

Прагнучи своєчасно виконати свій громадянський обов’язок перед державою та суспільством платники податку на доходи фізичних осіб завчасно звертаються за інформацією стосовно того, кому обов’язково необхідно подати декларацію про доходи за минулий рік, які саме види отриманих доходів підлягають декларуванню та коли сплачувати податок.

Декларування доходів пов'язане з виконанням платниками податків вимог Податкового кодексу України (далі – Кодекс), згідно з яким громадяни зобов'язані подавати річну податкову декларацію про майновий стан і доходи або мають право її подати для отримання податкової знижки та повернення частини сплаченого до бюджету податку на доходи фізичних осіб.

Згідно положеннями Кодексу фізична особа зобов’язана подати у 2012 році декларацію, якщо протягом звітного 2011 року вона отримала, зокрема, доходи:

- з яких при їх нарахуванні чи виплаті податок не утримувався, але згідно з Кодексом такі доходи не є звільненими від оподаткування;

- що оподатковуються за ставками, встановленими п.167.1 Кодексу та виплачувалися платнику двома або більше податковими агентами, і при цьому загальна сума такого доходу за будь-який календарний місяць перевищувала десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року (у 2011 р. – 9410 грн.);

- від особи, яка не є податковим агентом, тобто від нерезидента або фізичної особи, яка не має статусу суб’єкта підприємницької діяльності або не є особою, яка здійснює незалежну професійну діяльність;

- у разі отримання іноземних доходів.

Обов’язковому декларуванню підлягають також:

- вартість успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується та одержаних від особи, яка не є податковим агентом (пп. 164.2.10 Кодексу);

- доходи, одержані від надання майна в лізинг, оренду або суборенду особі, яка не є податковим агентом (пп. 164.2.5 Кодексу);

- доходи, які раніше не були обкладені податком на доходи фізичних осіб (самостійно виявлені, нараховані органами ДПС тощо) (пп. 164.2.6 Кодексу);

- дохід у вигляді неустойки (штрафів, пені), відшкодування матеріальної або немайнової (моральної) шкоди від особи, яка не є податковим агентом (крім окремих випадків, установлених пп. 164.2.14 Кодексу);

- сума заборгованості платника податку, за якою минув строк позовної давності, та яка перевищила в 2011 р. суму, що становить 50% місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року (у 2011 р. - 470 грн. 50 коп.), за умови, що з цієї суми не було утримано податок (пп. 164.2.7 Кодексу);

- дохід від продажу об’єктів майнових і немайнових прав, доходи у вигляді сум авторської винагороди, об’єктів прав інтелектуальної промислової власності та прирівняних до них прав (роялті) (пп. 164.2.3 Кодексу);

- суми боргу платника податку, анульованого кредитором за його самостійним рішенням, не пов’язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності (пп.164.2.17 Кодексу);

- кошти або майно, отримані як хабар (викрадені чи знайдені як скарб, не зданий державі), підтверджені в судовому порядку (пп. 164.2.12 Кодексу);

- дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених в ст.165 Кодексу).

Крім того, зобов’язані подавати декларацію звільнені з роботи працівники, у яких за результатами проведеного остаточного розрахунку при звільненні не вистачило доходів для сплати податку на доходи фізичних осіб. Також, обов’язково слід задекларувати суми надміру витрачених коштів, отриманих на відрядження або під звіт та не повернутих у встановлений строк працівником, який звільнився. Такі платники податку доплачують податок на підставі поданої декларації.

Декларація заповнюється платником податку самостійно або особою, нотаріально уповноваженою таким платником здійснювати таке заповнення (п.179.5 Кодексу) в порядку передбаченому главою 2 розділу ІІ Кодексу. За неповнолітніх осіб або осіб, визнаних судом недієздатними, декларацію подають їхні батьки (опікуни, піклувальники).

Працівники органів ДПС надають безкоштовно бланк декларації та додатки до неї, а також консультації щодо її заповнення.

Громадяни, які зобов’язані подавати річну податкову декларацію, у 2012 році подають її до податкової інспекції за місцем реєстрації у термін до 1 травня (пп.49.18.4. Кодексу).

Відповідно до п. 179.7 ст. 179 розділу IV Кодексу фізична особа зобов’язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Cума податкових зобов’язань, донарахована органом ДПС, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені Кодексом.

Сектор взаємодії із ЗМІ та громадськістю
Здолбунівської ОДПІ

Здолбунівською ОДПІ приділяється постійна увага своєчасному та кваліфікованому розгляду звернень громадян та підвищенню якості обслуговування платників податків. 
Податковою інспекцією вживаються всі можливі заходи для надання найбільш повних та обґрунтованих відповідей на звернення громадян. Протягом січня-лютого 2012 року посадовими особами головного офісу ОДПІ було проведено три особистих прийоми громадян та розглянуто п’ять письмових звернень, серед яких 2 письмових звернення від громадян, пов’язаних з реєстраційними номерами та 3 – від фізичних осіб – підприємців щодо перебування на спрощеній системі оподаткування та особливостей оподаткування єдиним податком. В усних зверненнях порушено питання щодо оподаткування податком з доходів фізичних осіб нерухомості у вигляді подарунку нерезиденту від резидента та матеріальної допомоги, а також порядку оподаткування доходів від здійснення підприємницької діяльності (єдиний податок).
Повторних звернень в звітному періоді не поступало. Всі звернення розглянуто вчасно згідно чинного законодавства.
Графіки прийому громадян та іншу інформацію з питань оподаткування та організації роботи інспекції розміщено на стендах, що знаходяться в інспекції та в консультаційних пунктах. Дана інформація систематично поновлюється.
Матеріали з питань розгляду звернень громадян податковою інспекцією висвітлюються на семінарах, під час виробничих нарад, оприлюднюються в ЗМІ.
Питання щодо оподаткування вирішуються з платниками податків як через приймальню громадян посадовими особами ОДПІ, так і в робочому порядку без попереднього запису працівником сектору масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян. Консультації громадянам надаються також під час телефонних сеансів «гаряча лінія», що проводяться згідно графіка по середах. Працюють консультаційні пункти.
Телефон, за яким можна звернутись для запису на особистий прийом до посадової особи Здолбунівської ОДПІ: (0-36-52) 2-50-10.
Податківці Здолбунівщини готові вислухати та роз’яснити, допомогти в межах своєї компетенції у вирішенні будь-якого питання щодо оподаткування кожному платнику податків.

Адміністрація Здолбунівської ОДПІ

З метою неухильного дотримання працівниками органів ДПС, особовим складом податкової міліції чесності, сумлінності та принципів службової етики при виконання своїх обов’язків, попередження та профілактики проявів корупції, працівниками відділу внутрішньої безпеки при ДПС у Рівненській області УВБ ДПС України регулярно проводяться бесіди як в трудових колективах з працівниками органів ДПС, так і серед платників податків по роз’ясненню антикорупційного законодавства.
З метою упередження вчинення працівниками органів ДПС правопорушень корупційного характеру, в 2011р. працівниками ВВБ при ДПА у Рівненській області УВБ ДПС України проведено 981 профілактичний захід, з яких - 424 лекцій, бесід та виступів як в трудових колективах податкових органів області, так і серед платників податків, опубліковано 78 статей в пресі, організовано 418 виступів по місцевому телебаченню та радіо.
На виконання рішення колегії ДПА в Рівненській області працівниками ВВБ при ДПА в Рівненській області УВБ ДПС України в рамках економічного навчання доведено до працівників ОДПС області вимоги Законів України від 7 квітня 2011р. № 3206-VI «Про засади запобігання і протидії корупції» та № 3207-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення».
За результатами проведених занять у працівників ОДПС області прийнято відповідні заліки по знанню норм вищезгаданих законів.
ДПА в Рівненській області, з метою недопущення порушень ст.9 «Обмеження щодо роботи близьких осіб» Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», вжиті заходи щодо переведення працівників на інші посади, які є членами сім`ї та близькими особами та перебували в їх безпосередньому підпорядкуванні.
Протягом 2011 року працівниками ВВБ при ДПА в області проведено 249 службових перевірок та розслідувань.
По виявлених порушеннях керівництву ДПА в області та керівникам територіальних підрозділів ДПС направлено 133 подання, по яких притягнуто до дисциплінарної відповідальності 187 осіб, в т.ч 7-м працівників звільнено з органів ДПС.
Податківцям винесено 61 офіційне застереження.
Протягом 2011р. працівниками ВВБ при ДПА в Рівненській області УВБ ДПС України складено 1 протокол про вчинення корупційних діянь та правопорушень, пов’язаних з корупцією відносно одного із заступників керівного складу органу ДПС області, який порушив встановлену законом заборону щодо обмеження використання службового становища, передбачену п. 1 та п.4 ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». (Обмеження щодо використання службового становища).
14.12.2011р. Рівненським міським судом дану особу визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбачено ч. 2 ст.172-2 КУпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2550 грн. з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в розмірі 600 грн.
До правоохоронних органів Рівненської області для прийняття процесуального рішення в порядку ст.97 кримінально-процесуального кодексу України направлено 12 матеріалів перевірок щодо порушень з боку працівників ОДПС проведених працівниками підрозділу. За фактами вчинення працівниками ДПА в Рівненській області протиправних дій, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, в 2011 році порушено 8 кримінальних справ.
ВВБ при ДПС у Рівненській області
УВБ ДПС України